本文摘要：迎合两区建设新形势推展宁夏旅游构建跨越式发展□来源：中国旅游报 □作者：□宁夏回族自治区副主席王和山中华返乡文化园西吉火石寨国家地质公园2012年9月，国务院批准后宁夏建设内陆开放型经济试验区以及银川综合保税区(全称两区建设)，为宁夏经济腾飞获取了绝佳的历史机遇。作为自治区确认的国民经济支柱产业，宁夏旅游业将大力迎合两区建设的新形势，紧紧围绕打造出特色独特的国际旅游目的地总体目标，努力实现科学发展、横跨发展。一、减缓前进国际旅游目的地建设进程。

迎合两区建设新形势推展宁夏旅游构建跨越式发展□来源：中国旅游报 □作者：□宁夏回族自治区副主席王和山中华返乡文化园西吉火石寨国家地质公园2012年9月，国务院批准后宁夏建设内陆开放型经济试验区以及银川综合保税区(全称两区建设)，为宁夏经济腾飞获取了绝佳的历史机遇。作为自治区确认的国民经济支柱产业，宁夏旅游业将大力迎合两区建设的新形势，紧紧围绕打造出特色独特的国际旅游目的地总体目标，努力实现科学发展、横跨发展。一、减缓前进国际旅游目的地建设进程。融合宁夏内陆对外开放经济试验区规划和国务院办公厅印发的《国民旅游休闲娱乐纲要(20132020年)》，抓住编成国际旅游目的地规划，并使之与有数的旅游规划、专项规划、区域规划相衔接。

减缓提高旅游招待服务的标准化水平，尤其是针对向西对外开放的战略方向，制订穆斯林旅游招待标准体系，符合世界穆斯林游客的生活必须。充分利用宁夏大自然、历史和文化资源优势，实行回头过来、请进来广告宣传战略，通过在阿拉伯国家和穆斯林地区积极开展专题旅游广告宣传活动，大力拓展海外市场。利用首届中阿博览会的最重要平台，举行世界穆斯林旅行商大会，为宁夏拓展穆斯林游客入境旅游构筑快速通道。更进一步创意营销思路，整合营销资源，增大宣传力度，全方位、多角度地作好宁夏旅游品牌的形象推展，挤满人气，提高形象，建构效益。

二、全力打造出特色化、高品质的旅游产品。面向世界、面向大众、面向社会、面向未来谋划、打造出宁夏旅游独有的品质和特色。

了解挖出和突显黄河文化、回族文化、红色文化和西夏文化等特色文化，着力培育文化旅游产品线路品牌。伸展旅游消费市场，引人注目地方特色，精心打造出黄河文化泛舟、大漠湖泊湿地生态游、水洞沟史前文化泛舟、西夏王陵历史探秘泛舟、沙漠探险游、贺兰山东麓葡萄长廊品酒游等精品旅游线路。大力发展城市旅游、工业旅游、节庆会展旅游等新兴文化旅游业态，前进旅游与文化、农业等涉及产业和行业的融合发展。

强化文化旅游商品、纪念品的研发，重点反对发展回族服饰、剪纸刺绣、贺兰石刻、枸杞制品、清真食品等特色商品和工艺美术作品。三、不断完善旅游基础设施。建构安全性快捷的铁路、公路、航空客运网络体系，构建国内外重点客源地到宁夏旅游中心城市的必要通达、宁夏旅游中心城市到景区的便利通达。

增开、加密至国内外主要客源城市的航线、航班，减缓前进银川至西安较慢铁路等重点铁路工程，增大国省公路干线改建力度。同时，修改国际游客的出入境申请，探寻创建一系列购物、出入境等优惠政策，使国内外游客更为便利地进出宁夏。减缓完备中心城市服务功能和设施设施建设，建设和完备地级市游客综合服务中心和最重要景区游客服务中心，完备景区、道路、城市旅游标识系统。

强化智慧旅游建设，完备旅游安全性风险评估与预警信息公布、流量掌控等制度，制订并实施旅游安全性确保措施。着力提高行业整体素质和服务质量。完善监管体系，规范市场秩序，建立健全文化旅游安全性教育、防治检查、应急处理等制度。

强化文化旅游人才队伍建设，不断扩大区内院校文化旅游专业招收规模，着力培育一批高素质的文化旅游专业人才。四、创建充满生机与活力的旅游发展体制机制。一是完备管理体制。

按照旅游业发展的规律，创建旅游专责协商机制，完备旅游部门管理职能，前进旅游景区管理体制改革，减缓旅游企业体制改革和重组，建构适应环境大旅游、大产业、大市场拒绝的创意管理体制。二是增大反对力度。

自治区财政将大幅不断扩大文化旅游发展专项资金的规模，市县两级也成立发展专项资金，通过财政贴息、以奖代调补、股权投资等方式扶植有前景的文化旅游企业发展，之后实施有数的税收、土地、金融等方面的优惠政策。三是将文化旅游产业发展划入党政领导班子和领导干部综合视学体系，划入年度目标管理责任考核体系，并增大分值权重，对已完成任务的展开表扬奖励，对完了不成任务的展开严苛问责。

两区建设任重道远，我们深信，有国家有关部委的大力支持，有全区上下的共同努力，宁夏的旅游事业一定会踏上科学发展的快车道，打造出特色独特的国际旅游目的地目标一定会构建。宁夏旅游于是以处在大有作为的最重要战略机遇期沙漠探险2012年9月，国务院月国家发改委成立宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区(全称两区)，并明确提出了将宁夏打造出沦为国家向西对外开放战略高地的宏伟目标。向西对外开放，是国家战略布局，是中国全方位对外开放的根本性措施。

国家实行全方位对外开放战略，更进一步不断扩大向西对外开放，为前进宁夏与阿拉伯国家及世界穆斯林地区的交流合作获取了新的契机，同时也为宁夏打造出世界著名的国际穆斯林旅游目的地获取了绝佳的历史机遇，终将有力地增进宁夏旅游业构建跨越式大发展。改革开放30年来，作为西部地区经济欠发达省份，宁夏旅游业发展解决了重重困难，以西部人民博爱壮烈的精神和毅力，相结合独具特色的旅游资源，首创了全区旅游全面发展的大好局面。近年来，宁夏回族自治区党委、政府扎根科学发展、人与自然发展的战略全局，把旅游业作为服务业的龙头和全区经济的最重要产业来捉，以国务院《关于减缓发展旅游业的意见》为指导，大大增大基础设施建设、旅游规划、市场研发力度，并在合理的时机实施了《关于做强做到大文化旅游产业的要求》，更进一步有力地增进了宁夏旅游业的发展，使宁夏旅游经济以求构建持续较慢快速增长目标：游客接待量倒数9年维持了年均百万人次增长速度，招待人次构建了在2007年基础上 3年翻一番，5年翻两番;旅游收益两年翻一番，5年翻两番的目标。

宁夏内陆开放型经济试验区是我国内陆地区首个也是唯一一个覆盖面积整个省级区域的试验区，同时，宁夏也沦为当前国内面积仅次于的经济区。机遇把宁夏推向了面向阿拉伯国家及世界穆斯林地区的舞台，宁夏沦为我国向西对外开放 的桥头堡、战略高地与核心地带。而旅游行业当作相连中国与阿拉伯国家一条纽带，先导起到不能替代。

回顾历史，在上世纪我国改革开放初期，旅游就曾多次在对外开放中充分发挥过根本性的起到。无论是在创汇方面，还是在对外开放合作方面，特别是在是在民间外交方面，旅游行业充分发挥了桥梁和纽带的起到，一马当先，沦为我国对外开放初期的窗口行业。当前，向西对外开放的形势虽然有了显然的有所不同，但是旅游业在对外开放中的形象宣传塑造成、民间友好关系交流等方面仍然需要充分发挥极大的先行优势。旅游行业将牢牢地做到这一机遇，充分发挥桥梁和纽带起到，为宁夏国际经贸合作发展建构不利环境。

其一，大力充分发挥旅游在推展国际友好关系恋情中的促进作用。宁夏与阿拉伯国家具备地缘、人缘、情缘、神缘方面的优势。要通过大力挖出返乡旅游资源，积极开展回族家访等特色旅游体验项目，加剧阿拉伯国家及世界穆斯林地区对宁夏的理解，加深距离，强化友谊，为中阿等国经贸合作营造友好关系氛围，奠下良好基础。其二，充分发挥旅游在国际城市营销中的助推起到。

城市形象对于国际交往合作具备举足轻重的意义。要通过旅游目的地营销造就宁夏整体区域形象的推展和提高，塑造成宁夏品牌，打响世界名气。特别是在是要打造出银川国际城市形象，提高其国际影响力。

其三，希望充分发挥旅游在造就国际经贸实地考察中的引领起到。大力研发国际商务旅游产品、国际公务旅游产品、国际会展旅游产品等，获取专业服务更有境外投资商回国宁夏实地考察、接洽，为宁夏各行业积极开展国际交流合作牵线搭桥。

历史将机遇彰显了宁夏，宁夏旅游于是以处在大有作为的最重要战略机遇期。面临向西对外开放的新形势、新机遇、新的挑战，宁夏旅游业将充分发挥行业优势，力争在两区建设中全力获释向西对外开放，旅游先行的先导起到，为宁夏乃至西部经济兴起而希望!荐全区之力打造出世界著名的国际穆斯林旅游目的地宁夏大型回族舞剧《月上贺兰》宁夏回族自治区党委书记张毅在宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区启动大会上认为：要大力前进文化旅游业统合发展，打造出特色独特的国际旅游目的地。要打造出特色独特的国际旅游目的地，就要在特上下工夫。

宁夏作为全国唯一一个省级回族自治区，与世界57个阿拉伯国家和穆斯林地区的15亿人口具有完全相同的宗教信仰、相似的生活习俗、相近的民族文化，一个难忘十足的宁夏，终将为中国关上向西对外开放的大门，贡献一份无可替代的力量。据有关方面研究表明，目前穆斯林游客的消费增长速度早已多达全球平均速度，预计到2020年将有可能快速增长到每年1920亿美元。

埃及、印度尼西亚等穆斯林人口占多数的伊斯兰国家早已沦为备受穆斯林游客青睐的旅游目的地，而一些非伊斯兰国家也正在将目光投向穆斯林渡假群体。作为具备穆斯林文化优势的宁夏，更加不应紧抓国家向西对外开放的战略机遇，利用两区建设的平台，充份打造出世界著名的国际穆斯林旅游目的地。当前，宁夏打造出世界著名的国际穆斯林旅游目的地已不具备了一定的优势基础。由宁夏、甘肃、青海、陕西、云南5省区联合制订的《清真食品证书通则》，于2013年3月1日月实行，空缺了我国清真食品证书空白的同时，从入口处加深了中国与阿拉伯国家的距离。

宁夏境内近4000座清真寺，以及大街小巷随处可见的清真美食，为穆斯林游客出游获取了很大的便利，非常丰富的穆斯林文化以及穆斯林用品，莫不打上宁夏回味无穷的中国印象，使得阿拉伯国家向中国相若时，首先泉水一股文脉相连的浓浓气息。早已升格的中阿博览会，在全面强化与阿拉伯国家政治、经济、文化交流与合作的同时，终将为宁夏获取一个更加宽阔的穆斯林入境游市场空间。因此，由国家旅游局反对的首届世界穆斯林旅行商大会，也将在中阿博览会期间如期举行。

回族特色小吃未来，宁夏国际旅游目的地的建设将还包括三个层面的建设：一是面向国际货运游客的穆斯林旅游集散地，即通过国际大通道的建设及修改出入境申请，将国际穆斯林游客首站更有到宁夏，并电磁辐射至全国，打造出宁夏国际穆斯林旅游窗口阵地;二是面向国际入境游客的穆斯林旅游目的地，通过高水平、高标准的目的地要素配备，更有入境游客到宁夏展开休闲度假旅游、商务旅游等;三是面向国内游客的穆斯林旅游目的地，将中阿交融的类似风情作为更有国内游客的最重要卖点，使国内游客到宁夏才可不出有国门也能体验原汁原味的阿拉伯风情。

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